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暴力虚开10亿!600家企业“躺枪”!

据《劳动报》报道,一家月营业额仅5万元的足浴店,却收到100余万征税单。原来这家企业遭遇不法分子盗用数字证书,虚开增值税发票所致。上海警方透露,近期破获本市首起伪造经营文件、冒领数字证书暴力虚开发票案。3个团伙共侵害本市正常经营企业达600余家,涉及虚开增值税专用发票金额达10亿余元。 2017年8月底,静安区一家足浴店突然收到征税通知,该月需缴纳100多万元的增值税款。这家店的税务登记性质属于小规模纳税人,原本不需要缴纳增值税,而且足浴店月营业额仅为5万元。 这家店的遭遇并非个例。静安税务部门核查发现,辖区内多个小规模纳税人都产生了巨额税款,少则几万,多则上百万。这些企业在毫不知情的情况下被申请变更为增值税一般纳税人,并被冒名申请了税控盘及大量空白增值税专用发票。 随后,税务机关向上海警方报案,市公安局经侦总队立即会同静安分局成立联合专案组,在税务部门配合下开展立案侦查。警方介入调查后,3个犯罪团伙终于浮出水面。 2017年8月至今,以金某、黄某、潘某等人为首的三个犯罪团伙,以非法手段获取本市小规模纳税人、未领票或者零开票企业信息,以及企业法定代表人身份信息,随后伪造企业工商营业执照和企业法人二代身份证,向上海数字身份证认证中心冒领企业数字证书。随后,犯罪嫌疑人利用冒领的数字证书,向税务机关骗领了税控盘及大量空白增值税专用发票后对外暴力虚开。 据警方介绍,这3个犯罪团伙专门从事暴力虚开犯罪,下家都是其他虚开发票的犯罪团伙。 每个犯罪团伙分为三个层级,例如以金某为首的团伙,由金某负责联系购买伪造的企业工商营业执照、二代身份证等,并联系下家出售虚开的发票。金某招揽了几个亲戚,专门负责招揽马仔,进行虚开发票的实际操作。最下层的马仔则带着伪造材料,到工商、税务等部门冒名将企业从小规模纳税人变更为一般纳税人,并申领税控盘及大量空白增值税专用发票,然后进行暴力虚开。 掌握团伙罪证后,2018年1月9日凌晨4时许,上海市公安局联合税务部门,在上海、广东、安徽等地同时展开抓捕行动,一举捣毁盘踞在本市3个专门侵害正常企业经营、危害税收征管秩序的犯罪团伙,破获本市首起以伪造企业及法人证明文件、冒领企业数字证书为手段,暴力虚开增值税专用发票的案件。

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    易淘药2018年春节放假通知

    尊敬的易淘药客户: 春节假期将至,值此佳节来临之际,预祝您和您的家人身体健康、万事如意! 根据《国务院办公厅关于2018年部分节假日安排的通知》,我司春节放假安排如下:2月15日(星期四)至2月21日(星期三)放假调休,共7天。2月11日(星期日)、2月24日(星期六)正常上班。 春节期间您可以通过手机或者邮件的方式联系我们的客服,我们会尽最大努力解决您的疑惑。 再次感谢您对我们工作的支持!祝节日快乐! 广州市乐商软件科技有限公司 2018年2月9日

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    【两会精英汇】全国政协委员王阶:运用中医智慧体现特色优势

    2018年两会期间,《健康报》社、《中国卫生》杂志社,隆重推出两会精英汇“健康e事厅”栏目,就当下医药卫生界的热点话题专访数十位国内医药卫生界的两会代表和委员。 本次走进“健康e事厅”的“大咖”是全国政协委员、中国中医科学院广安门医院院长——王阶 。 中医药要助力健康中国建设,就必须更好地发挥特色优势,从文化、理性、养生和特色治疗层面更好解决人民群众的看病就医难题。习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含着很多中医学哲思,要以此为指导,做好中医药工作。比如,要发挥中医药的作用,使人民群众在健康、养老、长寿方面得到更好的服务;在慢性病、老年疾病的治疗中依靠中医适宜技术达到更好的疗效;在实施“三医联动”方面发挥更大的作用。 如何助力健康中国建设?首先,虽然很多临床医生都在对中西医协同治疗进行实践,但还没有形成规范。因此,中西医配合治疗、发挥协同效应突出中国标签、中国文化,从国家战略层面推进中医药在治疗重大疾病中的协同作用。 其次,要发挥中医在治未病中的主导作用,从目前来看,在未病先防、既病防变、病后防复3个层面中,应着力强调前两个层面。因为,预防为主是对治未病的首要要求,应通过治未病使人民群众少得病、缓得病、晚得病、不得大病。一旦得了病,要尽力实现肿瘤的防复发、防转移,冠心病患者防心梗,高血压患者不要出现心、脑、肾损伤。现在,对于中医药治未病的宣传和科普尚不广泛,应通过临床医生把治未病的理念加以深化和提升。 同时,对于疾病康复,“康”是安宁,“复”就是恢复以前的状态。中医学中包含着很多智慧,利用中医可以活血化瘀、扶正培本、清热解毒,从而帮助患者重新认识疾病,获得康宁。因此急则看西医,慢则看中医,西医降指标,中医改症状,已成为临床经验。此外,患有高血压、糖尿病、冠心病等疾病的慢性病患者需要终生服药,通过中医药的使用或者中西医配合治疗,可以先稳定病情、带病生存,逐渐使患者恢复到以前的状态。可以说,把中医药的作用发挥好,不仅能够有效提升民众健康水平,更能够为健康中国建设添一把力。

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    药品注册造假要坐牢,怎么定?最高检有说法了

    ▍来源:《人民检察》2017年第19期 作者:缐杰、卢宇蓉、吴飞飞(最高人民检察院研究室) 最高人民法院、最高人民检察院联合制定的《关于办理药品、医疗器械注册申请材料造假刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),分别经2017年4月10日最高法审判委员会第1714次会议、2017年6月8日最高检第十二届检察委员会第六十五次会议审议通过,于2017年8月15日公布,自2017年9月1日起施行。为便于准确理解和适用《解释》的相关规定,现对《解释》的制定背景和主要内容说明如下: 一、制定背景及经过(略) 二、主要内容及说明 《解释》共十条。主要解决三个问题: 一是药物非临床研究机构、药物临床试验机构、合同研究组织及其工作人员,弄虚作假,提供报告严重失实构成犯罪的,可以提供虚假证明文件罪定罪处罚。 二是药品注册申请人弄虚作假,使用虚假的非临床研究或者临床试验报告及相关材料,骗取药品批准证明文件并生产、销售药品构成犯罪的,可以生产、销售假药罪定罪处罚。 三是对于医疗器械注册申请中临床试验数据造假行为,参照有关药品数据造假规定,追究相应刑事责任。 (一)对药物临床试验机构等“中介组织”的定罪处罚标准 《解释》用两个条文对药物非临床研究机构、药物临床试验机构、合同研究组织三类主体构成提供虚假证明文件罪的定罪处罚问题作出规定。 第一条规定了药物非临床研究机构、药物临床试验机构、合同研究组织的工作人员作为提供虚假证明文件行为的主体及其“情节严重”的标准。 第一款是对“故意提供虚假证明文件”行为定性的规定,同时也解决了药物非临床研究机构、药物临床试验机构、合同研究组织工作人员的主体身份问题。 刑法第二百二十九条是对“承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织”的规定,体现了该条规定的犯罪主体的特征,即依法设立,连接各类市场主体(包括政府)并为其从事相关行为提供服务的特定组织。 在市场经济活动中,对有关单位和人员是否属于刑法规定的“中介组织”“中介组织人员”,不应从有关单位的名称、所有制性质、主营业务等进行界定,而应根据其所从事的相关业务活动是否具有中介性质进行判断。 药物非临床研究机构、药物临床试验机构、合同研究组织及其工作人员根据委托开展研究并提供药物非临床研究报告、药物临床试验报告及相关材料,与“资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务”一样,处于居中证明的中介地位,其接受委托并为委托人提供的特定服务属中介服务,符合第二百二十九条规定的有关中介组织的主体特征。 第二款共六项,明确了故意提供虚假证明文件“情节严重”的标准。第一项规定了“在药物非临床研究或者药物临床试验过程中故意使用虚假试验用药品”的情形。 如,不使用拟注册为药品的药物作研究、试验,以参比制剂替代试验组用药或者以试验组用药替代参比制剂、以市场购买的药品替代自行研制试验用药品等,必然影响药品的安全性、有效性评价结果,是实践中最恶劣的数据造假行为。 第二项规定了“瞒报与药物临床试验用药品相关的严重不良事件”的情形。根据《药物临床试验质量管理规范》(以下简称《临床管理规范》)第六十八条,“严重不良事件,系指临床试验过程中发生需住院治疗、延长住院时间、伤残、影响工作能力、危及生命或死亡、导致先天畸形等事件”。 《临床管理规范》第二十六条规定:“在临床试验过程中如发生严重不良事件,研究者应立即对受试者采取适当的治疗措施,同时报告药品监督管理部门、卫生行政部门、申办者和伦理委员会,并在报告上签名及注明日期。” 这里的瞒报包含不报和谎报等情形。瞒报严重不良事件,必然影响药品的安全性评价结果,导致不安全药品上市,危害人民健康。需要强调的是,这里的瞒报是基于行为人故意实施的。如果过失漏报的,不构成本罪。 第三项规定了“故意损毁原始药物非临床研究数据或者药物临床试验数据”的情形。一般认为,“故意损毁原始药物非临床研究数据或者药物临床试验数据”,是抗拒检查、意图逃避责任的行为,应予惩处。《临床管理规范》第六十二条规定,“临床试验中有关所有观察结果和发现都应加以核实,在数据处理的每一阶段必须进行质量控制,以保证数据完整、准确、真实、可靠。” 第五十二条规定:“临床试验中的资料均须按规定保存及管理。研究者应保存临床试验资料至临床试验终止后五年。申办者应保存临床试验资料至试验药物被批准上市后五年。”实践中,会出现一些行为人为了抗拒检查,故意损毁(包含销毁、删除)原始资料,导致原始数据灭失、无法查证是否有造假行为,据此可以推定其实施了数据造假行为。 第四项规定了“编造受试动物信息、受试者信息、主要试验过程记录、研究数据、检测数据等药物非临床研究数据或者药物临床试验数据,影响药品安全性、有效性评价结果”的情形。对该类数据造假行为要根据造假行为的情节、后果区别处理,只有“影响药品安全性、有效性评价结果”的才应该以本罪论处。 第五项规定了“曾因在申请药品、医疗器械注册过程中提供虚假证明材料受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚,又提供虚假证明材料”的情形。 该项规定是在《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》(以下简称《立案追诉标准(二)》)“二年内因提供虚假证明文件,受过行政处罚二次以上,又提供虚假证明文件的”基础上修改。这是基于从严惩处药品注册造假行为的考虑,规定受过行政处罚后二年内再犯的,就构成犯罪,降低了入罪门槛,使之更符合实际。 第六项是兜底项,以适用以后可能出现的新情况。 需要说明的是,考虑到药品注册申请材料造假行为的特殊性,本解释并未吸收《立案追诉标准(二)》第八十一条第一项至第三项规定的数额标准,如“违法所得数额在十万元以上的”。 主要考虑:一是药物非临床研究或者临床试验的周期长、范围广、环节多,个别数据难免遗漏、失实,但只要不影响药品的安全性、有效性评价结果,就不宜入罪; 二是目前药物非临床研究或者临床试验的行业收费标准均远远超过十万元,若坚持适用《立案追诉标准(二)》规定的数额标准,则基本上所有造假行为均可入罪,打击面恐过宽。另外,《立案追诉标准(二)》还规定,虽未达到规定的数额标准,但具有“索取或者非法接受他人财物”情形的,也应当定罪处罚。 经研究,不管收受财物多少,也不管是否影响药品的安全性、有效性评价结果,均予以定罪处罚,且一旦定罪,又可能要适用第二百二十九条第二款量刑在五年有期徒刑以上,不够合理,故《立案追诉标准(二)》的此项规定不适用于药品注册数据造假案件。 另外,需要强调的是,关于是否必须在申请人即药品注册申请单位向食药监部门申请注册后才构成本罪问题。 经研究,各方一致意见认为,本解释旨在惩治药品、医疗器械注册申请中的造假犯罪行为,原则上,食药监部门在审评中发现造假行为的才移送司法机关处理。但据介绍,食药监部门根据工作安排,也会不定期开展监督检查,如果发现临床试验数据造假,涉嫌犯罪的,也应移送公安机关处理。 另外,被委托人向委托人故意提供虚假报告的,也应追责。故本条并未对提供虚假证明文件的阶段作出限制,即不管在哪个阶段、也不管是否向食药监部门提供,只要数据造假、情节严重的,即可构成本罪。 第二条规定了实施故意提供虚假证明文件行为并索取或者非法收受他人财物行为的定罪处罚问题。、 实践中,药物非临床研究机构、药物临床试验机构、合同研究组织及其工作人员在进行数据造假行为过程中,存在索取或者非法收受他人财物的情形,对此如何处理涉及到刑法第二百二十九条第二款的适用问题。 刑法第二百二十九条第二款规定:“前款规定的人员,索取他人财物或者非法收受他人财物,犯前款罪的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”《解释》研究起草过程中,对于刑法第二百二十九条第二款的适用存在不同观点: 第一种意见认为,不管受贿数额多小,均要在五年以上量刑,有时处罚会失之于重;反之,不管受贿数额多大,一律排除以更重的受贿犯罪论处,又明显存在轻纵犯罪的问题。 因此,有必要对刑法第二百二十九条第二款规定的“索取他人财物或者非法收受他人财物”作必要的数额限制。 第二种意见认为,刑法条文规定明确,不管受贿数额多小,均加重处罚;且不管受贿数额多大,均不以受贿犯罪论处。应适用刑法第二百二十九条第二款规定,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 经研究,我们认为两种意见都存在一定的问题,按照第一种意见,对刑法第二百二十九条第二款规定的“索取他人财物或者非法收受他人财物”作数额限制并无充分的法律依据,而按照第二种意见不管受贿数额多大,均只能以本罪第二款判处五年以上十年以下有期徒刑判处则无法做到罪刑相当,可能放纵一部分严重犯罪。 为了解决量刑失衡问题,协调受贿类犯罪与提供虚假证明文件罪的法定刑,《解释》作此规定,实践中要结合案件具体情况,准确定罪量刑。 (二)对药品注册申请人的定罪处罚标准 第三条规定了药品注册申请人自行数据造假行为的性质认定问题。 根据食药监总局反映,在临床试验数据造假案件中,临床试验机构造假、合同研究组织造假和申请人造假,基本上各占三分之一。对于药品注册申请人进行非临床研究、临床试验,或者根本未进行非临床研究、临床试验,自行编造虚假数据,故意提供虚假证明文件的,无法以提供虚假证明文件罪论处。而对药品注册申请人骗取药品批准证明文件并生产、销售药品的,应以生产、销售假药罪论处,主要考虑: 一是申请人通过提供虚假材料骗取药品批准证明文件而生产的药品,属以假药论的情形。根据《药品管理法》第八十二条规定,违反本法规定,提供虚假的证明、文件资料、样品或者采取其他欺骗手段取得《药品生产许可证》《药品经营许可证》《医疗机构制剂许可证》或者药品批准证明文件的,吊销《药品生产许可证》《药品经营许可证》《医疗机构制剂许可证》或者撤销药品批准证明文件,五年内不受理其申请,并处一万元以上三万元以下的罚款。 鉴于被撤销的药品批准证明文件自始无效,原来依此无效药品批准证明文件所生产的药品,属于《药品管理法》第四十八条第三款第二项规定的“必须批准而未经批准生产、进口”的情形,可以假药论处。 二是对于明知药品没有安全性、有效性,却骗取批准证明文件生产、销售的,与其他生产、销售假药的行为并无实质差别,同样危害人民群众身体健康,以生产、销售假药论处体现了对药品监管实行最严格监管、最严厉打击的精神。需要强调的是,根据刑法一般理论,如果在申请注册过程中被发现,或者虽取得注册但尚未生产、销售药物的,可以生产、销售假药罪预备论处。 (三)关于药品注册申请数据造假的共同犯罪问题 第四条规定了药品注册申请单位工作人员指使或者与中介组织工作人员共同实施药品注册申请材料造假行为的定罪处罚问题。 国家食药监总局在全国开展药物临床试验数据自查核查工作中,发现一些申请人对于有关机构、组织的数据造假行为不仅明知,甚至是故意指使,严重违反了相关规定,对其行为也应予以惩治,《解释》对此予以明确。 第一款是对药品注册申请单位的工作人员实施“指使”行为以共同犯罪论处的规定。药品注册申请单位的工作人员指使药物非临床研究机构、临床试验机构、合同研究组织的工作人员提供本解释第一条第二款规定的虚假药物非临床研究报告、药物临床试验报告及相关材料的,以提供虚假证明文件罪的共同犯罪论处。 该种情形下,中介组织人员对提供虚假数据材料是明知的,药品注册申请单位工作人员主观上也存在授意,至少是暗示的心态,符合共同犯罪应具备共同故意主观要件的要求。 第二款是对“指使”行为认定的规定。第一项规定了“明知有关机构、组织不具备相应条件或者能力,仍委托其进行药物非临床研究、药物临床试验的”情形。根据《药品管理法实施条例》《医疗器械监督管理条例》等规定,药物或者医疗器械临床试验都必须在有相应资格或者资质的临床试验机构进行,以确保临床试验质量。 明知有关机构、组织不具备相应资格或者资质,仍违反规定委托其进行临床试验,是造成相关数据失实,进而导致证明文件虚假的重要原因之一,委托人自身罪责难免。 《解释》着眼于实质判断,规定明知有关机构、组织不具备相应条件或者能力,仍委托其进行非临床研究或者临床试验的,可以推定为主观上明知(至少是放任)中介机构出具相关失实数据、虚假证明文件,若其仍提供虚假证明文件向药品监督管理部门申请药品或者医疗器械注册的,可以提供虚假证明文件罪的共同犯罪论处。 第二项规定了“支付的价款明显异于正常费用的”情形。根据国家食药监总局介绍,目前临床试验数据造假的一个重要原因是,委托人未支付正常费用,导致受托人无法保质保量开展临床试验工作,只能编造相关数据、出具虚假报告。对于受托人出具虚假报告,委托人不仅心知肚明,而且是有意纵容甚至指使。 对此种情况,可以提供虚假证明文件罪的共同犯罪论处。这里的“异于”主要是指明显低于正常费用的情形,但是,如果药品注册申请单位支付明显高于正常费用的金额,要求中介机构出具相关报告的,也可能构成本罪。 另外,需要强调的是,具备这两种情形的不是必然认定为“指使”,而是“可以认定”,而且允许当事人提出相反证据进行排除。 主要考虑:一是根据相关规定,以后对临床试验机构的资质不再认定,非临床研究机构或者临床试验机构均由注册申请单位自主选择,非临床研究机构或者临床试验机构是否具备相关条件和能力,判断可能存在一定难度; 二是关于临床试验价格,目前也无明确的标准,判断支付的价款是否明显低于正常费用,也可能存在一定难度。因此,规定应当具有一定灵活性,以适应审判实践中的复杂情况。司法实践中,应当具体结合案件情况,综合判断。 第三款是药品注册申请单位的工作人员和药物非临床研究机构、临床试验机构、合同研究组织的工作人员共同犯罪及罪数的规定。对于申请人指使或者共谋参与药品注册申请资料造假,后使用虚假药品注册申请材料骗取批准证明文件并生产、销售药品的,同时构成提供虚假证明文件罪和生产、销售假药罪的,属于牵连犯,应择一重罪处罚。 (四)关于医疗器械注册申请数据造假的参照适用 第五条规定了医疗器械注册申请过程中的数据造假行为的处理。 医疗器械与药品的监管具有相似性,尤其是第三类医疗器械的申请注册程序与药物的申请注册程序基本相同,如《医疗器械监督管理条例》第十九条规定,“第三类医疗器械进行临床试验对人体具有较高风险的,应当经国务院食品药品监督管理部门批准”,故将在医疗器械注册申请中,故意提供、使用虚假的医疗器械临床试验报告及相关材料的,参照《解释》第一条至第四条的规定定罪处罚。 需要强调的是,鉴于《医疗器械监督管理条例》未对医疗器械非临床研究作出专门规定,因此本解释不对医疗器械的非临床研究进行规范。 另外,根据《医疗器械监督管理条例》,医疗器械分为三类,第一类医疗器械实行备案管理,不需要进行临床试验;第二类、第三类医疗器械注册时,除按规定免于临床试验的外,均应当进行临床试验。因此,本条只适用于需要进行临床试验的第二类、第三类医疗器械。 (五)关于注册申请数据造假过程中单位犯罪和相关职务犯罪的规定 第六条规定了对药品、医疗器械注册申请材料造假的单位犯罪应当适用“双罚制”。《解释》规定,单位犯本解释第一条至第五条规定之罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本解释规定的自然人犯罪的定罪量刑标准处罚。 第七条规定了药品、医疗器械注册申请中国家机关工作人员构成渎职罪的问题。明确对药品、医疗器械注册申请负有核查职责的国家机关工作人员,滥用职权或者玩忽职守,导致使用虚假证明材料的药品、医疗器械获得注册,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,应当依照刑法第三百九十七条规定,以滥用职权罪或者玩忽职守罪追究刑事责任。 (六)对相关专业术语的规定 鉴于药品、医疗器械注册申请过程中涉及诸多专业性问题,《解释》在相关犯罪成立条件上规定了相关专业医学术语,如“药品安全性、有效性评价结果”“严重不良事件”及“合同研究组织”等。为了统一司法适用,《解释》对此作出说明。 第八条规定,对是否属于虚假的药物非临床研究报告、药物或者医疗器械临床试验报告及相关材料,是否影响药品、医疗器械安全性、有效性评价结果,以及是否属于严重不良事件等专门性问题难以确定的,可以根据国家药品监督管理部门设置或者指定的药品、医疗器械审评等机构出具的意见,结合其他证据作出认定。 第九条规定,本解释所称“合同研究组织”,是指受药品或者医疗器械注册申请单位、药物非临床研究机构、药物或者医疗器械临床试验机构的委托,从事试验方案设计、数据统计、分析测试、监查稽查等与非临床研究或者临床试验相关活动的单位。 这是根据医学、药学专家意见,参照国内外有关规定,对合同研究组织作出具体定义,以统一、规范法律适用。相关法律法规规章已有规定,本解释不再明确。 (七)《解释》的生效时间 第十条规定,本解释自2017年9月1日起施行。

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    全国药价联动,药企得过这五关

    ▍来源:新浪医药 作者:林玲 价格联动已成招采常态,但如何更为科学合理,更加真实准确和规范有序,方便企业进行有效申诉,避免省际之间误采集的错误数据形成连锁效应,影响和困扰企业正常销售和医疗机构药品供应,避免以部分当地政府明确承诺不公示和采集的极端低洼地市价格非对等式影响省级招采。 直至联动全国,造成生产企业成本倒挂,产品快速从市场消失,对医药工业、商业和广大员工及客户造成极大冲击,影响医疗机构药品供应和民众日常治疗所需药品获得,希能引起各主管部门重视。 ▍刚性联动合理与否? 从招采方案设计角度,价格联动理论上可以确保各省只要发现一地低洼价格,即可即刻捕捉,快速在全国复制。但客观上却极大程度上遏制了企业自主降价的动力,只要一省降价,全国价格失守,企业宁可丢弃低价省份,确保多数省份价格正常。 药品定价既取决于产品上市阶段和成本分摊情况,也与具体区域市场经济水平、用药水平和实现销量直接相关。一些边远省份,企业本可根据当地经济状况放低定价,刚性联动后企业心有余悸,只能全国价格一盘棋,客观上提高了边远地区的用药价格。 还有相当多的企业由于销售和管理经验有限,出现报价失误,或遭恶意报价,一处不知因何出现的低价,由于价格联动,在全国陷入恶性低价循环,杀死一个企业的主打产品,企业、客户和员工均陷入风雨飘摇,受到极大冲击和影响。 ▍哪些价格不宜采集? 目前多数地区以相关省份省级招标或挂网价格进行采集,但也有部分地区以福建原本承诺不外流的各地市价格和各种不知出处的奇异价格进行采集,把企业搞得一头雾水,对报价更加小心翼翼,宁弃勿从。 价格联动关乎多个省份直至全国价格,所采集的价格也应统一以省级招标或挂网价格进行联动。不能象一些地区甚至以药批或零售药店的超低价格、甚至县级采购价格无底线不对等式联动。 正如一些主管领导也曾提及,江西市场想要北京市场的最低价格是否合理,因两者的用量完全不对等。而在目前的现实国情下,降价产品往往最先遭遇市场的无情淘汰。 而遭遇报价失误或恶意报价的产品,如果明显低于企业正常销售价格,成本倒挂,且没有实际销售记录,应允许企业自主撤标、废标,不列入正常采集范围,避免误伤产品和企业,确保医药行业良性发展。 ▍平台数据错采怎么办? 春节前接受几个企业委托,紧急处理一重点市场价格联动事宜。看过申诉啼笑皆非。其中一个产品系因外省平台录入错误,当地平台已澄清,完全有依有据,不宜以上述错误的价格进行联动。 企业通过正常路径提交申诉,因销售和政府事务处理能力不足,亦或平台当期 处理的业务量过大,石沉大海,无所回应,必须借有实力的客户协助解决。 另一企业的价格更加啼笑皆非,企业按各地真实价格上报,平台给出的价格企业都不知道是什么价格,唯一有可能的是某低价省份明确承诺不外流、不上传的地市谈判价格。而报价规则中并没有提及。 国务院之前提出深化放管服改革,一切围绕市场,尽可能简化流程,服务和方便企业,焕发市场活力,应统一各地价格联动标准,省级对应省级,不宜以单一地市、县或医联体,甚至医疗机构价格对应省级价格实施非对等式错配联动。 非企业原因出现采集错误的应主动帮助企业更正,尽可能减少和降低对企业和客户的影响和损失。如出现与企业上报数据不统一,应注明系统采集到的数据出处,方便企业进行澄清和申诉。 ▍出现价格波动如何处理? 各地招采和联动周期不同,也会造成在上一周期与下一周期全国最低价或高或低,由高到低自然好理解,如果企业借新一轮招采周期顺势消除了影响全国销售的不合理的偏低最低价,价格回调,是否还应只能顺时针降价联动,不能逆时针提价联动。 尤其是原材料成本快速上升或出现报价失误且低价地区没有实际销售的产品。 而这其中,如何有效区分企业系有正当理由恢复价格和借瞒报虚报和影响规则重回江湖两种不同性质,奖惩分明,才能有效扶持行业和企业发展。 ▍如何避免混水摸鱼? 以某大省为例,之前的招标规则虽然严苛,但极为清晰。四川某企业的儿童输液产品上一轮标因虚报价格被暂停交易资格,近日却被发现借价格联动重新恢复,企业借新一轮标期接连消除了上轮全国几个较低价格,从常理上看按最新最低价恢复没有错,但过错在于企业数年前招标伊始已有过一次瞒报,在恢复价格时继续瞒报,也并未按规定在全国最新最低价的基础上继续降点。 多次价格瞒报的企业是否仍应具有招采资格,还是象其他省份一样出现虚报、瞒报直接取消资格,有大量低价交易记录的产品是否适合通过不断弃标方式洗白后稳步提高产品价格,国家价格联动和招采规则导向如何制定异常关键。 价格联动作为医改降低药价的利器之一,本身并不应只是用来限制药价的高峰低谷,更应透过现象看本质,更多支持医药行业发展,共同帮助企业消化成本压力。 简化各地招采环节,加快招采进程,避免前期招标挂网拖上一两年,招而不采,继而碎片化的医联体议价再持续拉锯一年半载,一个小小的青海分成数十个议价单元,其他省份的工作强度和消耗时长可想而知。 帮助企业通过扩大产能和销量,加快摊销成本;帮助行业合理降费降税,更好地控制成本上涨,确保行业和企业稳定发展,才能更好地让利于民。

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    挖蒲公英吃的,抓紧看看吧!朋友们都炸锅了

    《本草纲目》有句云:“蒲公英嫩苗可食,生食治感染性疾病尤佳。”近年的研究表明蒲公英同时具有“三抗作用”,即抗病毒、抗感染、抗肿瘤作用。 提醒:蒲公英在春季里能给您的生命一股清新的力量,因为她的苦,才有更多的甜可以尝得出来!这和人生的道理是一样的。您一定要相信大自然会给您无穷的力量,哪怕是匍匐地面的小草,都那么神奇、有力量,譬如,最不起眼的蒲公英~ 1针对热毒问题 蒲公英非常适合用在各种热毒疾病方面调理的,其中清热、消炎的效果非常的不错,对于一些由于肝热所引起的严重发红、肿痛的情况,以及多种伤口感染后或者是化脓的问题效果也是非常不错的。 复发性口腔溃疡、上火的嗓子不舒服、胃疼就是实例。 蒲公英还是胃痛之佳品,现代医学研究证明蒲公英对组胺、五肽胃泌素、对氨甲酰胆碱和幽门结扎法引起的大鼠胃酸分泌有明显的抑制作用,对幽门结扎法所致大鼠胃溃疡有显著的对抗作用。 用法 咀嚼干制的蒲公英5~10分钟,一部分内服,一部分留于齿颊,起到内服与外敷双向用药的效果,结果复发性口腔溃疡愈合速度明显加快,并减轻了溃疡病程中的疼痛。 2美容养颜 女性日常生活中可以多服用一些蒲公英水,因为不仅味道好,同时还有很好的美容效果。经常服用蒲公英水能够很好的改善皮肤出现皮肤炎或者是湿疹等情况。产后的女性多服用能够起到通乳的作用。 3保肝利尿 蒲公英又被成为“尿床草”,可见其利尿效果,当觉得身体胀胀的、水肿的时候,用蒲公英来利尿,体内的钾不会连同水分一起排出。蒲公英叶萃取物对于经前综合症的水肿也很有效。 蒲公英消炎作用太牛了 3个医疗实案例大家共享 1嗓子疼的“救兵”:一块钱弄好了 同属草类,蒲公英是“草根”形象,比起“冬虫夏草”相形见绌。可是,后者虽说可以提高免疫力,但是对嗓子上火、扁桃体发炎却是无能为力,而且,还会加重上火势头。这时,“救兵”非蒲公英莫属。 有一次,一个每天燕窝鱼翅伺候着的朋友,在药店里火急火燎地给我打电话,问:“刘医生,今天我嗓子痛得说不出话来了,买哪种进口药能马上好?” 我问了一下他的病因和症状,然后告诉他,去楼上中药柜台,花一块钱买一两蒲公英,然后回去让秘书煮了当茶水,喝上整整一天,再注意点儿饮食,喝点荷叶粥这样的清淡流食,晚上就可见效了。 其实,蒲公英就是最适合嗓子上火的天然抗菌素,干嘛非得进口的、还带副作用的消炎药?他当时就觉得,一块钱能治好他那么严重的嗓子痛是不可思议的,就执意和我打赌,说,如果晚上还不好转,我就输了,要请他一顿饭。 结果,晚上10点,他打来电话,说过几天要请我吃最好的海鲜,而且绝对是心甘情愿的,因为他的嗓子真的好了。 我用一块钱的蒲公英,治好了无数“嗓子着火”的成人,更用朴实无华、性格温和、没有副作用的它,解救了很多靠输青霉素治扁桃体炎的孩子,使他们避免了割除身体第一道免疫防线———扁桃体的厄运。 2对慢性病有奇效 对于女人来说,蒲公英也是她们的贵人。我常常建议我的女客人,春天到夏天,多吃点鲜蒲公英。为什么?因为蒲公英通肝经、祛火、消炎。女性现在百分之八九十都有乳腺增生,主要原因就是肝郁。而如果照我说的,吃上 6个月凉拌蒲公英,到秋天,大多数人的乳房就会柔软很多。 如果坐月子得了乳腺炎,恰好能买着鲜蒲公英的话,捣碎了敷在上面,就很有效。我有一个女同学,从加拿大回来做海归,结果不到三年就给累趴了,得了肾炎。 我劝她回加拿大休养一段时间,并送给她一盒野生蒲公英的根,让她煮水喝。半年后,她发来邮件,告知其各项指标都已正常,让我放心。 还告诉我,在加拿大,蒲公英是正式被注册为有利尿作用的草药,也可以买到,就不用费心从国内寄了。我这里解释一下,蒲公英通淋、解毒作用不错,女人在夏天喝水少,最容易惹上尿道炎,赶快买上一两,煮水,喝上一大壶,很快就好了。 慢性肝炎的人,在中国占的比例相当大,转成肝癌的几率也不小。如果服用三年生以上的蒲公英茶,辅助治疗的效果还是很不错的。 据说,中医用蒲公英治疗糖尿病,效果也很好,无副作用。其实,所有苦、涩、寒的碱性食物,都是糖尿病的克星。而且,从能量角度来看,养肝补肾的法子,对糖尿病都是有治疗作用的。(编辑提示:蒲公英的药用功能,需要在医师指导下进行) 3食疗价值最高 蒲公英在春天是最美的,这里我说的不是她的姿色在春天最撩人,而是她的味道。 如果要品她的味儿,获得她抗癌、清火、消炎的食疗能量,最好是选择在初春的四五月间,蒲公英开花之前采下,也就是不要等到她熬成婆婆再摘采。 鲜的蒲公英是活的春色,所以有很多美味的吃法供我们享受。 在农家饭的餐桌上,蒲公英通常是下水焯过苦味之后,用点蒜末、生抽、香醋、香油、盐拌了端上来的。这时的蒲公英清香怡人,非常祛火,吃了以后,身体里面顿觉清爽了不少。平日里阴虚火旺的您,在春天要多吃些蒲公英。 而身子骨弱、阳虚的人,却消受不起蒲公英,因为她毕竟是寒、苦的阴性食物。即使是爱吃她那个苦味儿,也不可吃得过多,每天 50克,足矣!还有用蒲公英做蛋花汤的,也是败火的食疗。 4英国正在大面积引种 英国目前正大面积引种中国的蒲公英,经特殊加工成蒲公英茶,喝这种茶一时成为时尚,还远销到日本。并制成保健食品,如蒲公英茶料、蒲公英酒、蒲公英酱等。 蒲公英茶 1、取出常用的水杯。 2、拿一两棵蒲公英,干燥的那种,放入杯中。 3、加入沸水,浸泡2-3分钟即可饮用。由于蒲公英有细长的花瓣,可用过滤网滤一下再喝。 4、趁热饮用,淡香清爽,可加糖或蜂蜜,或搭配金银花、菊花等一起冲泡。 蒲公英整个都是非常营养健康的。小时候特别喜欢吃蒲公英的叶子。其实蒲公英地上部分较地下部分有效成分含量更高,表明地上部分有利于有效成分的积累。 蒲公英含有丰富的营养价值,含有蛋白质、脂肪、碳水化合物、微量元素及维生素等。只要不是肠炎、阳虚外寒、脾胃虚弱的朋友,春天每天喝都没事,如果是肠炎的,喝了可能会导致腹泻,但不会有其他的问题。

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    第九届中国国际健康产品展览会 2018亚洲天然及营养保健品展

    展会名称 第九届中国国际健康产品展览会 2018亚洲天然及营养保健品展 展会时间 (2018-06-20)至(2018-06-22) 地  区 中国·上海 展馆名称 上海新国际博览中心 会议地址 浦东新区龙阳路2345号 主办单位 中国医药保健品进出口商会 上海博华国际展览有限公司 博闻公司 商务部外贸发展事务局 承办单位 支持单位 上海医药商业协会 上海连锁经营协会 联 系 人 沈女士 电  话 021-33392289 传  真 相关网址 www.hncexpo.com 邮件地址 nico.shen@ubmsinoexpo.com 会议内容   展会简介   由中国医药保健品进出口商会与上海博华国际展览有限公司联合主办的“第九届中国国际健康产品展览会、2018亚洲天然及营养保健品展”将于2018年6月20-22日在上海新国际博览中心隆重举行。展会定位中高端健康产品及营养保健品市场,汇聚中外品牌企业和优质产品,网罗众多全球优质买家,助力大健康产业发展和行业转型升级,获得国内保健品协会鼎力支持,自2010年开办至今,每年的参观买家人数与展览规模持续攀升,经过八年的酝酿成长,HNC已经成为享誉中外的知名展览品牌。   2017年,展会与CPhI China原料药展、FiA China食品配料展以及包装机械、淀粉及其淀粉衍生物等主题展同期举办,展出总面积达22万平米,汇集近3,858家国内外知名企业参展,展会三天共计84,622人次海内外专业观众共襄盛会。其中HNC保健品展占据E7、E8、E9、E10共计4个展馆,展示面积扩大至2万多平米,汇聚440家中外知名企业参展,吸引21,518名观众驻足洽谈合作,盛况空前。为国内大健康行业拓展全国乃至全球市场和掌握最新保健行业趋势提供了绝佳商贸平台。   展品范围   保健食品:功能性食品、营养品、膳食补充剂、有机食品、运动营养品、养生滋补品、营养补充剂等;   中药滋补品:灵芝、参茸、冬虫夏草、燕窝、枫斗、阿胶、枸杞、中药饮片、保健茶、保健酒;   美容养颜:美容口服液、药妆、功能性美容产品、抗衰老产品等、丰胸美体、减肥瘦身、祛斑祛痘、排毒养颜;   养老保健:康复及护理用品、心脑血管保健品、理疗产品、家用监测产品   保健用品:个人护理用品、按摩器具、足疗药浴、健康体检仪器等;   第三方服务:委托生产、贴牌加工、合作开发、健康体检、咨询服务、注册营销等   知名参展企业   2017年展会吸引了来自国内外大批知名保健品企业及中外展团,其中包括:完美、浙江尖峰、广州桉谷、武汉天天好、森澜生物、广东亿超、百合生物、厦门益力康、普邦明胶等优质展商齐聚一堂,囊括了营养保健品行业领军企业;与HNC展会共成长的中华精品区集聚灵芝、虫草、参茸、燕窝等传统养身滋补品、也涵盖时下热销的抗衰老增强免疫力的石斛系列产品。雷允上、南京广济堂、皇草极生物、仙芝楼、仙客来、中科集团、中国医药健康产业等业内翘楚本次都以特装展台强势来袭;其海外展区规模较去年增长75%,囊括了来自美国、加拿大、德国、巴西、芬兰、马来西亚、印度、韩国、日本、新加坡、香港、台湾等20多个国家和地区的众多海外展商,如美国罗滨逊、NOVAREX、DUPONT(杜邦)、GELITA(嘉利达)、大江生医、韩国纽芝丽、葡萄王等,为代理商、采购商搭建起最快寻找最全产品,把握最新市场动态的专业商务平台。   为何参展   对于竞争日趋激烈的国内保健品市场,本届展会不仅为展商广泛招募全国代理商、经销商,开拓国内大健康产业市场,展商还可通过三天展期内,有效且迅速的提高企业及产品知名度,更可在短短三天内与众多买家“面对面”的洽商,同时掌握国内保健品产业最具发展潜力之新业态,了解国内大健康行业的最新的趋势。本届展会已经成为大健康行业内快速、高效、值得信赖的保健品一站式商贸平台。   特色专区   中华精品区:   以“中华传统、滋补养身”为主题,集中展示如灵芝、人参、燕窝、石斛、虫草、蓝莓、阿胶、中药饮片、养生茶、龟苓膏、枸杞等传承已久的传统滋补品。独一无二的“中华精品区”将把国内特有的中医药保健产品传递给世界,让世界的目光聚焦在这里。   酵素专区:   为进一步推动酵素产业向前发展,普及酵素知识,为酵素产业搭建一个沟通合作、品牌推广的交易平台,酵素专区集中展示酵素保健食品、原料及美容产品等,为广大企业提供了一个专业化、国际化的展示平台,共同助推引领全球酵素产业的快速发展。   海外优选区:   海外展区囊括了来自美国、加拿大、德国、巴西、芬兰、马来西亚、印度、韩国、日本、新加坡、香港、台湾等20多个国家和地区的众多海外展商。主办单位也集合全球采购资源,在2017年展会期间邀约了高质量海外买家团与展商线下对接。有澳洲代表团,马来西亚代表团、新加坡代表团、日本代表团、韩国代表团来商务对接、参观交流。其中澳洲代表团邀请了澳洲知名保健品公司Swisse, Blackmore, Lipa, DSM,Natural Products NZ, Nutrition Care等莅临展会参与多项活动。   特色产业展团:   根据长三角地区以及浙江省区域特色,在展会中特设两个区域展团、三个特色产业馆,其中浙江展团将现场展示浙江省优秀健康及营养保健企业的企业文化和产品特色;铁皮石斛、灵芝、蜂产品特色产业馆将全部以整体特装的形式集中展示各特色产业发展的成就;长三角营养保健产业联盟展团将现场展示上海、江苏、江西等省市优秀健康及营养保健企业的企业文化和具有区域特色的产品。   创新产品展示品尝区:   “创新产品展示品尝区”将优选来自海内外知名品牌展商提供展示及试吃最新的功能性食品和饮料样品。2017年还邀请到膳食营养补充剂专业委员会旗下理事单位:健美生、澳琳达、澳纽之窗、朗熙鱼油、美国罗滨逊制药、润美生物等参与展示,产品琳琅满目、功能多样、专利技术领先,带您领略保健品行业最新产品趋势,找寻行业热点,是参与HNC视觉与味觉的全新体验。   特医专区:   特殊医学用途配方食品的应用在改善病人营养状况,促进病人康复,缩短住院时间,节省医疗费等方面发挥了巨大作用。为了促进特殊医学用途配方食品在中国的发展,2018HNC营养保健品将正式开启特医馆,汇聚全营养配方食品、特定全营养配方食品、非全营养配方食品,同时配套特殊医学用途配方食品产业专业论坛会议,帮助企业更好的理解相关管理政策,开拓特医领域,挖掘商机。   同期活动   “第九届中国国际健康产品展览会、2018亚洲天然及营养保健品展”一如既往地将为您带来聚焦行业前沿的高端研讨会、连锁经销渠道的买家配对会、权威专家的全球市场及政策解读会、传播正确健康理念的知名中医专家养生讲座、品牌企业新产品发布及现场互动的技术交流会等,丰富的同期活动将向业内人士以及社会各界传递最新、最全的行业资讯。   -第五届营养保健产业发展论坛??海外保健品进入中国(收费)   -第三届特殊医学用途配方食品政策交流会   -中国保健食品产业?2018互联网营销大会(收费)   -第八届中国营养保健产业高峰论坛(收费)   -2018中国营养保健产业新零售大会   -2018长三角营养师大会   -第六届连锁商超&连锁药店采购配对会   -第七届中外保健食品信息及法律法规交流会??中日、中韩买家配对会   -养生大讲堂 参展费用   国内展位   E6馆光地展位1500元/平米   E6馆标准展位1600元/平米   E8馆光地展位1400元/平米   E8馆标准展位1500元/平米   B2B网站推广费用(必选)   SJGLE.com网站推广1200元/年   国际展位   E7馆光地展位285美金(人民币1900元/平米)   E7馆标准展位325美金(人民币2100元/平米)   展位清洁费(必选)   7美金(人民币43元/平米)   B2B网站推广费用(必选)   SJGLE.com网站推广552美金(人民币3500元/年)

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    总局办公厅关于印发医疗器械标准化技术委员会考核评估方案的通知

    国家食品药品监督管理总局医疗器械标准管理中心,医疗器械标准化技术委员会、医疗器械标准化分技术委员会、医疗器械标准化归口单位,医疗器械标准化技术委员会秘书处承担单位:为加强对医疗器械标准化技术委员会的管理,提升标准工作水平,按照《医疗器械标准管理办法》《医疗器械标准制修订工作管理规范》《医疗器械标准报批发布工作细则》规定,总局研究制定了《医疗器械标准化技术委员会考核评估方案》。现印发给你们,请认真执行。食品药品监管总局办公厅2018年3月15日图片未展示医疗器械标准化技术委员会考核评估方案.doc原文链接:http://www.sfda.gov.cn/WS01/CL0845/226765.html

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    广东省食品药品监督管理局关于2017年广东省直接接触药品的包装材料和容器专项抽检结果的通告

    2018年 第55号为了进一步加强对直接接触药品的包装材料和容器(下称药包材)的质量监督,保障产品质量安全。我局在全省范围内组织对药包材产品进行了监督抽检。现将检验结果通告如下:本次药包材监督抽检产品共抽检样品187批,涉及药用复合软膏管、药用低密度聚乙烯膜/袋、药用纸、外用液体药用高密度聚乙烯瓶、铝质药用软膏管、玻璃药瓶、玻璃管制口服液体瓶、口服固体/液体药用瓶等8个品种。经检验,有4批样品被检验项目不符合标准要求(见附表)。对本次监督抽检的质量不合格产品及有关企业,我局已要求有关市局严格依照有关规定予以核查处置。督促企业查明原因、制定整改措施并限期整改。对已上市的不合格产品必须采取相应的召回纠正措施,确保产品的质量安全,并要求相关市局严格按照有关规定将本次监督抽检的不合格产品核查处置情况及时向社会公布。特此通告。附表:附表1、广东省直接接触药品的包装材料和容器监督抽检不合格产品详细信息表附表2、广东省直接接触药品的包装材料和容器监督抽检合格产品详细信息表广东省食品药品监督管理局2018年3月14日

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